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cfa一级固收生僻知识点——shelf registration
作者:admin 发布时间:2017-07-13 14:52


shelf registration在我国可以翻译为上架登记或储架注册制度。
 
储架发行是相对于传统发行的概念,最早产生于美国。一般是指证券发行实行注册制的基础上,发行人一次注册,多次发行的机制。
 
1980年美国证券管理委员会规则415条所采用的名词,此规则准许公司于证券公开发行的前二年即先登记,公司对于登记后在架上的股票,只要每年和每季纪录其变动状况并报告证管会即可,而公司可以选择在最有利的状况下,用最少的准备,发行股票上市。发行公司十分喜爱此种上架登记,因其交易方式具有弹性,且节省时间和费用。
 
目前,美国、英国、加拿大、日本、法国、西班牙、比利时等发达国家,马来西亚等发展中国家都在施行“储架注册”。在美国,具备一定资格的发行人提交的《储架注册说明书》经美国证监会审核并宣布生效后,发行人即被允许通过建立“储架”,在三年内连续多次地发行证券。其间发行人还可以随时注册新的三年期“储架”。由此看出,与传统发行机制比较,这种发行机制不是每次发行都要重新注册,因此该机制可以简化注册程序,提高融资灵活性,降低融资成本,提升市场效率。
 
传统证券发行监管模式是一事一审(注册制也需要审核)的事前行政审批管理模式,储架发行转变为对一揽子项目进行事前、事中、事后的持续监管模式。
 
股票发行制度主要有三种,即审批制、核准制和注册制。
 
审批制是一国在股票市场的发展初期,为了维护上市公司的稳定和平衡复杂的社会经济关系,采用行政和计划的办法分配股票发行的指标和额度,由地方政府或行业主管部门根据指标推荐企业发行股票的一种发行制度。
 
核准制则是介于注册制和审批制之间的中间形式。它一方面取消了政府的指标和额度管理,并引进证券中介机构的责任,判断企业是否达到股票发行的条件;另一方面证券监管机构同时对股票发行的合规性和适销性条件进行实质性审查,并有权否决股票发行的申请。在核准制下,发行人在申请发行股票时,不仅要充分公开企业的真实情况,而且必须符合有关法律和证券监管机构规定的必要条件,证券监管机构有权否决不符合规定条件的股票发行申请。
 
注册制是在市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的一种发行制度,证券监管部门公布股票发行的必要条件,只要达到所公布条件要求的企业即可发行股票。发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。我国于2016年3月1日起实行股票注册制。
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